http://www.mnksclub.com/ 
政务公开 领导分工 机构职责 工作计划 政务信息 文件通知 政策法规 行政许可 招商引资 政风行风 党建工作  
便民服务 办事指南 粮油行情 粮油知识 下载专区 相关链接
互动交流 局长信箱 回应关切 调查征集 监督投诉
站内搜索:
公示公告 更多
回应关切 更多
办事指南 更多
粮油知识 更多

崔永辉同志在沙市区扶贫联系点调研座谈会上的讲话

作者:admin 来源:未知 日期:2017-6-15 14:31:30 人气: 标签:
 

同志们:

昨天的市委常委会上,就如何对省检查反馈问题进行整改,以及如何做好全省运用大数据监督检查扶贫政策落实情况这两个专项工作,作了具体安排部署。总体来看,近年全市的精准扶贫、精准脱贫工作取得了积极进展,全省考核中在插花贫困地区排名第一。成绩的取得,是大家共同努力的结果。沙市区结合区位特点、产业优势及农业农村实际,开展了一系列具有沙市特色的扶贫工作,成效很好。今天我们走访的贫困户,从了解的实际情况,尤其是家庭状况、产业及劳动能力来看,还是符合脱贫标准的。而且这一户很有发展前景,今后只会越来越好。这就是扶贫工作的具体成效。

扶贫工作是一项政治任务,必须站在政治的高度,用讲政治的要求来衡量、评判工作成效。从全市来看,尽管我们的工作完成得不错,但在全省的检查中依然发现了很多问题。第一个问题,贫困人口识别准确率不高。国家要求的达标标准是98%,全省的平均标准是96.78%,荆州的准确率只有85.7%,反映的主要问题不是放低标准,而是认定类型不合理、致贫原因不准确、信息登记与实际情况不符、涂改多等等,说到底是我们的工作问题。准确率不高是因为工作不到位、不扎实、不够细致,是责任心的问题。第二个问题,驻村帮扶不实,群众满意度比较低。这又是一个工作问题。通过调查,群众对驻村帮扶人员的满意度为83.2%,达标标准是90%,全省平均水平是92.79%。扶贫工作做得怎么样,群众满意度是根本标准。给再多的钱,去再多的人,慰问再多次,群众不满意,都是白费力。群众满意度低于全省平均水平近10个百分点,这必须要引起高度重视。第三个问题,资金投入不够。除了监利县是A类以外,还有4个B类、3个C类,沙市区是B类,这又是一个不应该发生的问题。集中连片贫困地区,政府财力比较差,贫困户比我们更多,但是我们的资金投入不够、资金整合力度也不够,这说明工作责任落实不到位,领导重视不够。第四个问题,兜底比重过高。我们抽查了一个地方,40户贫困户中有20户兜底,这就是典型的工作简单化表现,是抱着完成任务的思想在干工作。第五个问题,非贫困村的贫困户存在被忽视的情况。这五个问题都反映出我们在扶贫工作中责任心、重视程度、工作力度严重不足,值得我们认真反思。虽然我们在全省插花贫困地区中考核排名第一,但是如果拿到全省比,我们只能排第十位。具体到沙市区,工作情况也还不容乐观,沙市区的条件很好,不应该仅是B类,完全应该名列A类,而且据我初步了解,2016年的综合考评情况并不是很好。

下一步如何做好全市和沙市区的精准扶贫工作,尤其是在反馈问题整改、大数据比对中取得好成绩,我谈四点想法。

第一,确保认识到位。扶贫工作是一项政治任务,扶贫工作任务能否按时完成,关系到全面建成小康社会这个目标能否按期实现,这是我们国家的一件大事。全市建档立卡贫困村有371个、40.98万人,目前还有205个贫困村、15.66万贫困人口没有脱贫出列,其中因病致贫34005户,占贫困户的58.67%,因残致贫户10368户,占贫困户的18.35%,我们的工作任务并不轻松。习总书记说“提头来见”,不仅是针对集中连片贫困地区来说的,而是针对所有的扶贫工作来说的。我们的任务完成不好,照样要“提头来见”。按照现在全省的情况,恰恰是集中连片贫困地区任务完成得好,插花贫困地区任务完成得不好;不是任务重的地方会“提头来见”,恰恰是任务轻的地方会“提头来见”。插花贫困地区的工作难点主要有:第一是难在工作上不重视。可能书记、区长重视,但部门不重视。比如教育扶贫,应该是教育部门牵头,相关政策落实由他们去督促;医疗扶贫,应该是卫计部门牵头,应该由他们把所有政策精准落实到位;搬迁扶贫,应该由发改部门负责。但是在杨智书记调研精准扶贫工作座谈会上,有的部门汇报的不是全市的扶贫工作,而是自己的驻点工作,这就只看到了点没看到面。第二是难在“不落一人”。所有的工作难就难在要求是100%,从统计学、概率学上100%是一件十分困难的工作目标,对我们来说,完成最后1%的难度可能与贫困大县、大市完成最后1%的难度是一样的,而他们完成前面99%比我们付出的艰辛要多得多。我们难就难在要达到100%。第三是难在造血机制的建立。对于沙市区的贫困户,如果我们只是简单地完成任务,不难,大不了兜底。但这既不是我们扶贫的初衷,也不是扶贫的导向。我刚才看了,像我联系的这一户,通过养虾有了固定收入,基本上是靠生产性的扶贫措施实现了脱贫。但另外一户的户主是残疾人,40多岁了,父亲年龄很大了,母亲去世了,又没有孩子,对生活没有希望。这样的家庭怎么去解决,怎么建立长效的脱贫机制,还需要多动脑筋。

第二,确保精准到位。这一轮扶贫工作的特征就体现在“精准”二字上。精准扶贫就要从识别开始各个环节都要精准,但我们的问题就在于从识别环节就不够精准、差错率很高,有的没有经过民主评议程序,有些是属于有房、有车的“硬伤户”。省办通报,我市错误数据达 61624条,其中脱贫户人均纯收入低于国家贫困标准16474条,贫困户收入超过国家贫困标准19998条,健康状况为残疾而没有残疾证号15522条。做好全市的扶贫工作,精准到位非常重要,这一点是基础。计算机比人要精准。马上开始的大数据比对,发现的所有问题都是精准上的问题。在这一轮的整改和迎检中,要把精准到位作为重中之重。大数据比对在惠农资金政策落实中已经开展过一次,也发现了很多问题,沙市区就查处违规违纪人员100多人,退缴资金45万多元,这是一个教训。我们本来任务就轻、人数又少,还当反面典型,说不过去。而且在扶贫工作上,在大数据比对中,如果出了问题,肯定要层层问责。所以,确保精准到位,这是近期我们做好整改工作的重中之重。

第三,确保政策到位。凡是党中央、国务院、全省、全市制定的扶贫政策,一定要每一条每一项不折不扣得到落实,不能打折扣、搞变通。扶贫工作的检查验收,除了验收成果以外,还会监督检查工作过程,手册填得对不对,格式是不是符合要求,资料是否完整,这都是我们在扶贫工作中要关注的内容。这不是形式主义,而是通过必要的形式,一是监督责任落实,二是提高工作的科学化、规范化水平,三是扶贫脱贫工作是全国的一件大事,要在历史上留下痕迹。所以我们不要小看一个简单的档案,这是上级对我们的要求。对于政策到位,我提四点要求:不因基础好而降低标准,不因条件好而减少投入,不因人数少而简化程序,不因任务轻而减轻责任。

第四,确保责任到位。责任到位是我们完成工作的保证。市区两级扶贫部门要加大“三个力度”:加大暗访力度、督查力度、问责力度。首先,检查工作尤其是像扶贫这样的工作,就要暗访。以暗访为主,以明察为辅;以暗访为原则,以明察为例外。明察往往看不到问题。其次,加大督查力度,就要对暗访中发现的问题进行督查,要把问题摆到桌面上。要敢得罪人、敢说硬话。工作完成得好就是好,完成得不好就是不好。如果政府工作不敢当“包公”,不敢搞督查,工作是搞不好的。最后,在督查的基础之上要加大问责力度。不问责,任务就完成不好,最后还是要被问责。这“三个力度”,请两级的扶贫部门一定要做到。

扶贫工作时间已经十分紧迫,全国到2020年之前要全面完成,我们与全省同步到2019年必须完成,现在已经到了冲刺阶段。在这样重的任务面前,必须以明确的态度,坚定的信心,过硬的作风,坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。

     (2017年6月3日)

 

联系我们 | 网站地图 | 设为首页 | 收藏本站
版权所有:时时彩走势图分析论坛 访问量: 联系电话:0716-8466263 传真:0716-8467427 E-mail:jzslsjbgs2010@163.com
地址:荆州市荆州区张居正街76号 邮编:434020 技术支持:楚网 鄂ICP备10207143-1号

鄂公网安备 42100302000025号